316种常用药“集体续约”，覆盖26个治疗领域
2月10日，国家医保局发布消息：1至8批国家集采药品新一轮接续采购开标，产生拟中选结果。
这是国家组织集采的化学药品首次开展全国范围统一接续。由江苏、河南、广东三省医保局联合牵头，全国31个省区市全部参与，涉及1至8批国家集采的316种常用药品。
这些药品覆盖了抗感染、抗肿瘤、降血糖、降血压、降血脂、神经系统、呼吸系统、消化系统等26个治疗领域。全国5.1万家医药机构参加报量，共1091家国内外企业的4623个产品参与投标，1020家企业的4163个产品获得拟中选资格。
多家上市公司已陆续公告“中选”喜讯。国药现代（600420）2月11日披露，公司及下属子公司合计51个药品拟中选。亚太药业（002370）同日公告，注射用头孢美唑钠、非布司他片等13个产品拟中选。
从“竞价”到“询价”：规则之变释放什么信号？
与以往历次集采不同，本次接续采购在规则层面发生重要变化。
一是由“竞价导向”向“询价导向”转变。 本次接续采用询价方式，主要基于以往中选价格形成最高有效申报价和询价基准，企业能够精确测算成本收益，理性报价。有业内人士评价，这“更强调稳价、保供与可持续性”。
二是企业投标成本大幅降低。 由于是全国统一接续，企业只需在线投标一次，中选即可实现全国销售，无需再像过去那样“一省一投”。
三是质量门槛进一步提高。 在坚持要求投标药品为参比制剂或通过一致性评价的基础上，本次进一步要求相关企业具有同类型药品生产经验、生产线2年内无违反药品生产质量管理规范记录等，防范因缺乏生产经验而产生的质量风险。
从结果看，企业参与积极性颇高。具备投标资格的企业绝大多数参与投标报价，整体中选率高达93%。每个品种平均14家企业中选，市场供应多元，临床选择丰富。
更值得关注的是，临床在用的原中选产品绝大多数继续中选，中选率98%，有利于避免用药替换。初步统计显示，医药机构填报厂牌的需求匹配率达到88%。
反内卷：从“价格战”到“稳预期”
本次接续采购的一个鲜明导向是“反内卷”。
国家医保局相关负责人表示，本次接续采用询价方式，中选预期更加明确，企业能够精确测算成本收益，理性报价，实现了稳定中选价格和行业预期的效果。
有分析指出，本轮接续采购在组织形式和规则层面均发生重要变化，由全国统一联盟实施，降低了省际政策分散带来的不确定性；采购方式由“竞价导向”向“询价导向”转变，体现了政策层面对行业可持续发展的考量。
“以前集采大家拼的是谁价更低，现在更看重谁能稳定供应、质量可靠。”一位参与投标的药企人士表示，“规则变了，企业的策略也要跟着变。”
3月底落地，采购周期至2028年底
根据安排，本次接续采购中选结果预计将于2026年3月底落地实施，采购周期至2028年底。
较长的采购周期，意味着未来近三年时间内，这些中选药品将拥有稳定的市场预期。国家医保局相关负责人表示，这能够让患者持续获益，为行业带来稳定的生产和销售预期，促进国家组织药品集采成果进一步巩固。
集采进入“深水区”：下一站是什么？
自2018年“4+7”试点启动以来，国家组织药品集采已走过八年历程。从最初的“灵魂砍价”到如今的“平稳接续”，集采正在进入深水区。
本次接续采购首次实现全国统一，规则从“竞价”转向“询价”，释放的信号清晰：集采不再是简单的“价格战”，而是要在降价与保供、质量与可持续之间找到平衡。
对于企业而言，这意味着竞争逻辑的转变——靠低价冲量的时代正在过去，质量、产能、稳定性成为新的核心竞争力。
对于患者而言，316种常用药的价格将继续保持低位，且用药习惯不会因集采换标而频繁变动。临床在用原中选产品98%继续中选，意味着“药还是那个药，价还是那个价”。
2026年3月底，这批中选结果将正式落地。而对于集采本身，真正的考验或许才刚刚开始——如何在“稳预期”的同时继续挤出药价水分，如何在“反内卷”的同时激励创新，将是下一阶段的关键命题。
